8 月 31 日，海关总署召开 2023 年促进跨境贸易便利化专项行动阶段工作新闻发布会。据悉，今年 4 月，海关总署等六部委启动 2023 年促进跨境贸易便利化专项行动，在 12 个省份 17 个城市集中开展为期 5 个月的促进跨境贸易便利化专项行动。南京、无锡成为江苏首批被纳入该项试点的城市。

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现代快报记者了解到，南京海关按照总署跨境贸易便利化专项行动统一部署，并结合《海关优化营商环境 16 条》，协同地方研究制定全省专项行动方案，同时，组织关区开展南京海关优化营商环境专项行动，整合出台 29 条细化措施。

△无锡海关关员查验放行跨境电商货物。张海 摄

" 提前申报 + 机坪直提 " 持续提升跨境物流效率

近日，无锡阿斯利康制药有限公司进口的 8.2 吨糖尿病药物半成品 " 安达唐 " 从美国芝加哥飞抵苏南硕放国际机场。落地后，该批药品采用 " 提前申报 + 机坪直提 " 快速通关模式，在机坪旁的温控区域内完成理货，经南京海关所属无锡海关快速审单放行后，在关员现场监督下，第一时间从机坪直接装车运往企业。

" 从飞机落地到运进企业总共用了 4 小时，相较于原先从其他机场进口，整整提速了 1 天以上，让我们感受到了家门口通关的便利。" 无锡阿斯利康制药有限公司供应链总监王园感叹，" 不仅时效上、温度上更加安全可控，还能降低物流费用大约每公斤 4 块钱，全年预计能省下上百万元。"

" 提前申报 + 机坪直提 " 快速通关模式是南京海关指导企业空运途中提前申报，实现报关单审核、征税等手续飞机落地前提前办理，实现进口生鲜、冷链运输货物机坪快速验放、直接提货离场。截至目前，南京禄口和无锡硕放机场均已试点成功，累计快速验放价值近亿元货物。

南京海关持续提升跨境物流效率，1 — 7 月累计 " 直提直装 " 货物 3539 万吨，同比增长 87.64%；联动接卸 7.88 万标箱，同比增长 22%；与上海等长三角区域海关 94 个水运业务现场开通离港确认模式，办理转关单 3.94 万票。

下一步，南京海关将持续推进 " 船边直提 "" 抵港直装 " 迈上规模水平，着力提升口岸通行能力。不断优化推进 " 联动接卸 "" 离港确认 " 监管模式，不断提升水路物流效率，进一步提升跨境通关物流链供应链安全畅通水平。

△苏州工业园区海关关员现场查看企业自主存放保税货物情况。朱丰 摄

为企业减负，深化企业集团加工贸易监管改革

南京海关不断推动加工贸易创新发展，其中企业集团加工贸易监管模式带来哪些变化？

" 改革落地后，我们最大的感受是‘省’——省钱省力省物。" 通富微电子股份有限公司报关部部长梁磊感慨道，" 今年，集团间保税物料流转次数明显增多，除了节省物料流转时间，最重要的是节省了物流、报关等费用，上半年公司累计节省相关运营成本 14.1 万元。"

制度的 " 松绑 "，直接为企业减负。" 在苏州工业园区海关的指导下，我们成功纳入了企业集团加工贸易监管模式，平均每年可节约仓储及报关成本约 30 万元人民币。" 日月新半导体（苏州）有限公司物流处处长孙汉宇说，" 资金就是企业的血液，省下来的资金，已经投入到技术研发和生产中，旺盛的血液流动让我们对企业的发展充满信心。"

据介绍，南京关区目前已有 23 个集团 90 家企业（其中 12 家为参与外关区的企业集团改革的成员企业）参加企业集团加工贸易监管改革。今年上半年，江苏省内企业集团累计开展保税料件及不作价设备结转、外发加工、料件串换、货物自主存放等业务 2444 票，加工贸易进出口值 1961.08 亿元，同比增长 13.76%，减免担保超 3000 万元，节省企业物流、报关等费用 950 余万元。

产业升级之际，跨境电商等新业态不断释放活力。今年起，无锡机场口岸跨境电商业务量呈现爆发增长态势，截至 8 月 6 日，南京海关所属无锡海关驻机场办事处年内监管跨境电商 "9610" 业务（"9610" 模式就是常见的 B2C 出口，即集货模式）货值已首次突破 1 亿元，规模同比大幅增长。

跨境电商正在从外贸新业态转变为外贸新常态，南京海关持续调研挖掘行业潜力，听取企业的意见需求，找准帮扶着力点，下一步将继续优化流程，精准辅导，深耕引育跨境电商产业链，让企业 " 出海 " 之路走得更稳更远。

△江阴海关关员在企业验核企业集团保税料件情况。黄鹏 摄

1 至 7 月江苏 RCEP 签证份数和货值全国领先

随着 RCEP 全面生效，推动企业发展活力更加充沛。

江苏理士电池有限公司是一家从事铅酸蓄电池研制、开发的新型高科技企业，也是淮安地区首家通过淮安海关 " 关长为您讲政策 " 宣讲会成为 " 经核准出口商 " 的企业。" 成为‘经核准出口商’后，我们可以根据自身的业务需求，随时自主出具原产地声明，效力等同于海关签发的原产地证书，可以更加灵活地安排生产和出口计划，节约时间成本 90% 以上。" 企业关务经理蒋莉说，今年前 7 个月，企业 140 多万元出口货物在进口国享受关税优惠。

今年 1-7 月，南京海关共签发 RCEP 原产地证书 5.94 万份，签证出口货值 186.76 亿元，均列全国首位，同比分别增长 38.64% 和 10.49%，相关企业可享受目的国关税优惠 2.80 亿元，签证出口货物主要包括服装、化工品、塑料及其制品等。同期，江苏企业享惠进口 RCEP 项下货值 106.63 亿元，享受关税优惠 2.23 亿元，同比分别增长 73.18% 和 89.09%。

为助力企业用足用好 RCEP 等自贸协定优惠政策，南京海关深入开展 "FTA 惠苏企 " 宣传，联合省商务厅、省贸促会开展 RCEP 等自贸协定政策宣贯培训，进一步提升协定认知度，不断增加企业 " 获得感 "。与此同时，南京海关协同推进企业 " 问题清零 "，持续提升企业 " 满意度 "。今年 1-7 月份，通过企业问题清零系统共受理货物通关、动植物检疫、企业管理等疑难问题 466 条。

下一步，南京海关将发挥海关国内国际双循环 " 交汇枢纽 " 的作用，在国口办的统一部署下，加强与省口岸办的协同配合，落实落细南京海关专项行动 29 条措施。在推动外贸传统产业转型升级的同时，聚焦集成电路、生物医药、" 新三样 " 等战略性新兴产业集群发展需求，综合施策强链补链延链，提升跨境贸易便利化水平。

通讯员 唐红军 丁茜茜 郑佳怡 戴蓉蓉 现代快报 + 记者 卢河燕

（校对 张红霞）

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